As redes urbanas nas políticas regionais: exemplos europeus e ponto da situação em Portugal

Abstract

O objetivo deste estudo é o de explorar o papel que as redes urbanas podem exercer na promoção de um modelo territorial mais equilibrado e eficiente. Estas redes correspondem ao modelo mais evoluído de cooperação interurbana e a sua criação/consolidação é defendida em vários documentos de planeamento regional da UE. O conceito de rede urbana tem-se difundido devido a alterações da organização espacial das cidades e do próprio modelo de governança urbana. O paradigma da cidade hierarquizada e monocêntrica tem vindo a ser substituído por políticas que apostam no policentrismo urbano, no desenvolvimento de estruturas menos hierarquizadas. Na comunicação são analisadas as políticas conducentes à criação de redes urbanas levadas a cabo pela UE e em alguns dos seus Estados-Membros (Países Baixos e Alemanha). Apresenta-se ainda um ponto da situação das políticas adoptas em Portugal, focalizando a análise na rede do Quadrilátero Urbano.

The goal of this paper is to analyse the role that urban networks can play in the promotion of a more balanced and efficient pattern of territorial development. Urban networks are the most advanced model of urban cooperation and its creation/consolidation appears in several EU planning documents. The concept of urban network has widespread due to changes in the spatial organization of cities and in the model of urban governance. The paradigm of hierarchical and monocentric city has been replaced by policies which support the polycentric urban development in less hierarchical structures. The paper analyses the policies carried out by the EU institutions and by some European countries (the Netherlands and Germany) to create urban networks. Also, shows an overview of the policies undertaken in Portugal, focusing the analysis on the network known by Quadrilátero Urbano.