Por um QREN mais próximo das empresas : propostas de melhoria no circuito de pagamentos

Abstract

Os sistemas de incentivos ao investimento das empresas disponibilizados pelo QREN assumem um papel relevante no contexto económico português, nomeadamente num período conturbado como o que vivemos atualmente, de forte dificuldade no acesso ao financiamento por parte das empresas e marcado pelos desafios da competitividade, fruto da inevitável globalização da economia. Consciente da necessidade de financiamento por parte das entidades beneficiárias, a autora pretende refletir neste relatório, de uma maneira construtiva, sobre soluções para tornar o sistema de pagamentos do QREN mais amigo da celeridade nos fluxos de tesouraria para as empresas. Com efeito, este trabalho visa identificar lacunas e pontos críticos do circuito atual e oferecer uma proposta de melhoria do sistema de pagamentos do QREN baseada nos princípios de simplificação, agilização, desburocratização, celeridade e mormente que seja mais próximo dos Beneficiários. Assim, nos dois capítulos introdutórios a autora apresentará o estágio e sua correlação com o objetivo do mestrado, bem como a especificação do tema a investigar. Num terceiro capítulo, efetivará uma perscrutação descritiva do circuito de pagamentos vigente dedicando especial atenção a um organismo intermédio, o IAPMEI, que foi a entidade onde decorreu o estágio e a partir da qual se desenvolveu o presente relatório de investigação, procurando num quarto capítulo, apresentar uma perspetiva crítica ao sistema corrente. No quinto capítulo, a autora debruçar-se-á sobre um trabalho de campo, materializado na realização de inquéritos aos Beneficiários e respetiva perscrutação do mesmo, para no capítulo subsequente identificar os pontos críticos do sistema. Assim, o sexto capítulo mostrará um olhar construtivo, através da elaboração de sugestões concretas de melhoria do sistema de pagamentos atual, expondo os potenciais ganhos esperados com a aplicação das mesmas. Por fim, no capítulo 7 dedicará as considerações finais à opinião crítica do sistema, às ambições com esta proposta e à necessidade premente de aproximação do sistema ao Beneficiário.

Firm investment incentive systems provided by the National Strategic Reference Framework (NSRF) play an important role in the Portuguese economic context, particularly during troubled period like nowadays, characterized by a difficult access to financing by companies and marked by a growing competitiveness challenge, as a result of the inevitable globalization of the economy. Aware of the treasury problems of beneficiary entities, the author reflects in this report, in a constructive manner, about the ways of making the payments system of the NSRF more “friendly” in terms of celerity of the treasury flows into the companies. In fact, this work aims at identifying gaps and critical points in the current circuit and offers a proposal to improve NSRF’s payments system based on the principles of simplification, streamlining, red tape cut, celerity and, especially, proximity to beneficiaries. So, the two introductory chapters of the report will present the training and its correlation with the objective of the master’s program, as well as the peculiarities of the researched subject A third chapter will do a descriptive analysis of the actual payments circuit, with a particular focus in one intermediate body, the IAPMEI, which was the entity where the training occurred and where the present report was developed. Chapter 4 will present a critical perspective of the current system. The fifth chapter will address a field work, based on a survey to beneficiaries; detailed analyses of collected responses will be an important input to identify the critical points of the system in the subsequent chapter. In a constructive manner, Chapter 6 will present a number of improvement suggestions to the current payments system together with the expected potential gains from their implementation. To conclude, Chapter 7 will offer a critical opinion of the system, explain the author’s wishes with this proposal and stress the pressing need to come closer to the system beneficiaries.