A contabilidade pública : os seus destinatários e as suas necessidades de informação : um estudo no sector da saúde - Centro Hospitalar de Vila Nova de Gaia

Abstract

Tal como aconteceu em muitos países, também o Estado português empreendeu programas de reforma e modernização das sua Administração Pública, principalmente desde a década de noventa. Nos diversos organismos públicos foram ou estão a ser implementados novos sistemas contabilísticos que permitem não só o controlo do cumprimento da legalidade e o controlo orçamental (Contabilidade Orçamental), mas também que facilitem informação sobre a situação financeira e patrimonial (Contabilidade Financeira ou Patrimonial) e o cálculo e análise dos custos e proveitos dos produtos, serviços e actividades (Contabilidade Analítica, de Custos ou de Gestão). Em todos os países, o Estado tem sentido o enorme impacto do aumento das despesas no sector da Saúde, que prosseguem a um ritmo por vezes imprevisível e que consomem montantes cada vez maiores dos seus recursos, o que tem conduzido à definição de novas políticas e à consequente introdução de reformas nos respectivos sistemas de saúde. Com esta dissertação, subordinada ao tema: A Contabilidade Pública: os seus destinatários e as suas necessidades de informação - um estudo no sector da Saúde - Centro Hospitalar de Vila Nova de Gaia, pretendemos aferir de que forma a divulgação de informação contabilística é utilizada pelos profissionais de saúde, no caso concreto de um hospital público. Mais especificamente, pretendemos com este estudo avaliar a importância da informação contabilística num contexto organizacional específico (hospital público), junto dos profissionais que aí operam. A metodologia adoptada foi a de um estudo de caso, através de questionários realizados aos diversos agentes de saúde do Centro Hospitalar de Vila Nova de Gaia, a saber: Conselho de Administração, Médicos, Enfermeiros, Técnicos e Administrativos. Esses questionários tentaram aferir percepções dos referidos profissionais acerca da informação contabilística produzida.

Like in many other countries, the Portuguese State set up programmes of reform and modernisation of its Public Administration, which gained special relevance from the 1990s onwards. Several new accounting systems have been implemented in public institutions since then, with a set of aims to achieve. Firstly, they are needed to a better control of legality observance and budget control (Budgetary Accounting). Secondly, to easy communication about finance and asset situation (Financial Accounting). Thirdly, to allow the calculation and checking of cost and profit of products, services and activities (Cost or Analytical Accounting). Every State has been facing the huge impact of increasing expenses in the Health service. Sometimes these expenses grow at an unpredictable pace, consuming bigger and bigger amounts of its resources. Such a situation has led to the creation of new policies, which consequently have caused the introduction of reforms. The present essay focuses on the issue of the Public Accounting: its users and its information needs – a study on the Health sector – the Hospital Centre of Vila Nova de Gaia. The main goal is to assess the way information about accounting is used by those who work in a Health centre, namely, in a public hospital. This essay aims therefore at assessing the importance of accounting information in a specific organisation context (a public hospital) among the professionals who work in it. The method used was that of a case study, which was carried out based on a survey of several health agents of the Hospital Centre of Vila Nova de Gaia, such as the Administration Board, Doctors, Nurses, and Technical and Executive personnel. The survey had the purpose of understanding the perception of the above-mentioned professionals about accounting information.