Logística humanitária internacional: ajuda de emergência no Nepal

Abstract

As organizações de ajuda humanitária trabalham em ambientes inconstantes, envolvendo a participação de vários atores com diferentes aptidões e conhecimentos. O serviço de emergência às vítimas de desastres naturais obriga tomadas de decisão num curto espaço de tempo. Torna-se extremamente difícil atribuir tarefas a quem é menos experiente e há poucas ferramentas para auxiliar os dirigentes nestes ambientes de alta tensão. Esta dissertação apresenta uma análise à importância do estudo da cadeia de abastecimento humanitária e às dificuldades encontradas pelos vários atores que a constituem. Primeiramente são estudados os processos logísticos adotados em resposta a desastres naturais que ocorreram nos últimos anos, de forma a identificar as principais práticas, problemas e desafios destas operações humanitárias pós-desastre. Em seguida, apresenta-se um modelo para a localização das instalações humanitárias no mundo, assim como a capacidade do armazém para o tipo de bens necessários. Entendidos os conceitos, a exigência na resposta e a imprevisibilidade da procura, analisam-se os indicadores macroeconómicos do Nepal e os efeitos socioeconómicos provocados após os sismos que ocorreram de 25 de abril a 12 de maio de 2015. Com base nesse estudo e após entender as relações estabelecidas, é apresentada uma análise estruturada das operações logísticas seguidas por organizações que atuam em diferentes domínios. Enfatiza os procedimentos logísticos de algumas organizações (WFP,AMI e FICV) aquando da necessidade de prestar auxílio ao povo Nepalês. Após entendido o contexto, esta dissertação confronta os modelos de optimização com o que realmente ocorreu no Nepal. Por fim, dá especial atenção às operações logísticas que são necessárias e urgentes numa emergência, como também apresenta as dificuldades encontradas pelas pessoas que ficaram desalojadas. Apresentam-se alguns exemplos das regiões mais afetadas e as respetivas soluções de construção temporária.

Humanitarian aid organizations work in unpredictable environments, involving the participation of several actors with different skills and knowledge. The emergency services to victims of natural disasters require decisions to be taken in a short time. It becomes extremely difficult to assign tasks to those who are untrained and there are few tools to assist leaders in these high-voltage environments. This dissertation presents an analysis of the importance of the study of humanitarian supply chain and the difficulties faced by its actors. Firstly, it presents a study of the logistics processes adopted in response to natural disasters that have occurred in recent years in order to identify key practices, problems and challenges of these post-disaster humanitarian operations. Then, it presents a model for the location of relief facilities in the world, as well as storage capacity necessary for the type of goods. After understanding the concepts of the requirement in the response and the demand´s unpredictability, following the analyis of the Nepal´s macroeconomic indicators and the socio-economic effects caused after the earthquakes that took place from 12th May to 25th April in 2015. Based on this study and further understanding of the relationships established, it´s presented a structured analysis of logistics operations followed by organizations that worked in different fields. It emphasized the logistical arrangements of some organizations (WFP, AMI and IFRC) after the need to provide assistance to the Nepalese people. This dissertation confronts the optimization models with what really occurred in Nepal. Finally, it gives special attention to the logistics operations that are necessary and urgent in an emergency, but it also presents the difficulties found by people who were displaced. It presents some examples of the most affected regions and their temporary construction solutions.