Towards the development of regional and urban planning in the palestinian region of the Jordan Valley

Abstract

The urban and regional planning for the Jordan Valley area aims to achieve integration between the communities and centres in the region and achieve balance in development regarding population distribution and services. In order to do so, plans and programmes must be put forward to interlink the national plans and implement them on the local and regional levels to make a connection between the national and local plans. The regional plan for the Jordan Valley area also aims to approach the various development issues in order to put forward appropriate solutions for them according to a future vision for the development of the region that is set up through sectoral policies and development programmes and plans that lead and direct the development process during the coming years. In order to reach the stage of preparing the sectoral plans for the development of the Jordan Valley region, we studied the geographical reality of the region regarding the natural and human geographic characteristics. In addition, we investigated the planning reality in Palestine and the Jordan Valley region and determined the most significant obstacles and problems that face urban and regional planning. Furthermore, we studied the current political situation in the Jordan Valley region which is an occupied territory by Israel and most of its lands are under the total control of the Israeli occupation in respect of security and civil aspects. We also studied the planning experiences in some neighbouring countries to Palestine such as Jordan and Egypt. In addition, the modified Delphi and semi-structured interview methods were selected for this research to provide triangulation and further validation and reliability for the research. The proposals for promotion of sectoral plans for the Jordan Valley region were prepared according to a methodology based on updating and analyzing the present situation data putting forward the future scenarios for the region, and formulating the future trends in all the development sectors through analyzing the modified Delphi study, the perspectives of the planning experts who participated in the study, and the researcher's study of the necessary needs to develop the various sectors. These aspects are explained in the fifth chapter of the present study. The study reached the conclusion that the Jordan Valley region needs to set up efficient applicable regional plans in order to develop all the planning sectors. The most influential factors that affect the development of planning in the Jordan Valley region and in the Palestinian territories are the political situation and low population density. The study also reached the conclusion that the services and infrastructure sector is the most important since it is the sector which faces the most obstacles and needs development, followed by the educational and health sectors in the second place.

O planeamento urbano e regional para a região do Vale do Jordão visa alcançar a integração entre as comunidades e os centros da região e alcançar equilíbrio no desenvolvimento da distribuição da população e dos serviços. Para tal, é necessária a elaboração de uma estratégia que permita a articulação e complementaridade entre planos desenvolvidos a vários níveis (local, regional e nacional) e promova a sua implementação a nível local e regional. O plano regional para a região do Vale do Jordão também tem como objetivo incorporar as diversas questões de desenvolvimento por forma a propor soluções adequadas, de acordo com uma visão futura para promoção económica, social e ambiental da região, estabelecida através de políticas setoriais e programas capazes de direcionar o processo de desenvolvimento nos próximos anos. Por forma a atingir a etapa de elaboração dos planos setoriais para o desenvolvimento do Vale do Jordão, analisámos a realidade geográfica da região relativamente às características geográficas naturais e humanas. Além disso, investigámos a realidade do planeamento na Palestina e na região do Vale do Jordão e determinámos os principais obstáculos e problemas que enfrenta o planeamento regional e urbano. Além disso, estudámos a situação política atual na região do Vale do Jordão, que é um território ocupado por Israel, estando a maior parte do território está sob o controle total israelita, nomeadamente em matéria de segurança e aspetos civis. Também abordámos as experiências de planeamento nalguns países vizinhos da Palestina, como a Jordânia e o Egito. Além disso, os métodos de entrevista Delphi modificados e entrevistas semi-estruturadas foram selecionados para esta pesquisa para permitir estabelecer triangulação e validação adicional e confiança para a pesquisa. As propostas para a promoção dos planos setoriais para a região do Vale do Jordão foram preparadas de acordo com uma metodologia baseada na atualização e análise dos dados da situação atual, apresentando as perspetivas futuras para a região e apresentando os cenários nos diversos setores de desenvolvimento, através da implementação da metodologia Delphi, da análise das perspetivas dos especialistas em planeamento que participaram do estudo, e da análise efetuada acerca das necessidades ao nível dos vários setores. Através deste estudo chegámos à conclusão de que a região do Vale do Jordão precisa estabelecer planos regionais eficientes e aplicáveis para desenvolver todos os setores de planeamento. Os fatores mais influentes que afetam o desenvolvimento do planeamento na região do Vale do Jordão e nos territórios palestinianos são a situação política e a baixa densidade populacional. O estudo também chegou à conclusão que o setor de serviços e infraestruturas é aquele que apresenta uma maior necessidade de desenvolvimento, já que é o setor que enfrenta os maiores obstáculos, seguido pelos setores da educação e saúde.