Interactions in local governments’ spending decisions: evidence from Portugal

Abstract

This paper aims to analyse the degree of interaction between Portuguese municipalities’ expenditure levels by estimating a dynamic panel model, based on jurisdictional reaction functions. The analysis is performed for all 278 Portuguese mainland municipalities from 1986 to 2006, using alternative ways to measure neighbourhood. Results indicate that local governments’ spending decisions are significantly and positively influenced by the actions of neighbouring municipalities. Attempts to identify the sources of interaction allow it to be concluded that they are due to spillovers that require coordination in expenditure items and to mimicking behaviour possibly to attract households and firms.

来自葡萄牙的证据，区域研究。本文旨在根据行政区划的反应职责，透过评估动态面板模型，分析葡萄牙国内的市政花费层级之间的互动程度。本研究运用不同的方法来量测邻里，以此分析自 1986 年至 2006 年间葡萄牙大陆的 278 个市政当局。研究结果指出，地方政府的支出决策显着且正向地受到邻近市政行为的影响。尝试指认互动的来源使我们得以总结道，互动源自于在支出项目中需要协调的扩散，以及或可吸引家户及企业的模彷行为。

Cet article cherche à analyser le degré d'interaction entre les niveaux de dépenses de l'administration municipale portugaise à partir de l'estimation d'un modèle à échantillon constant dynamique fondé sur des fonctions juridictionnelles de réaction. L'analyse est réalisée pour toutes les 278 municipalités continentales portugaises de 1986 jusqu’à 2006, employant d'autres moyens de mesurer la notion de voisinage. Les résultats indiquent que les décisions prises par l'administration municipale en matière de dépenses sont influencées sensiblement et positivement par les actions des municipalités limitrophes. Les tentatives d'identifier les origines de l'interaction permettent de conclure qu'elles sont imputables aux effets de débordement qui nécessitent la coordination des postes de dépenses et au mimétisme pour séduire les ménages et les entreprises, peut-être.

In diesem Beitrag versuchen wir, das Ausmaß der Wechselwirkungen zwischen der Höhe der Ausgaben verschiedener portugiesischer Gemeinden durch die Schätzung eines dynamischen Panelmodells auf der Grundlage gerichtlicher Reaktionsfunktionen zu analysieren. Die Analyse wird für sämtliche 278 Gemeinden des portugiesischen Festlands im Zeitraum von 1986 bis 2006 durchgeführt und nutzt verschiedene Methoden zur Messung der Nachbarschaft. Aus den Ergebnissen geht hervor, dass die Ausgabenbeschlüsse von Kommunalbehörden signifikant und positiv von den Handlungen der benachbarten Gemeinden beeinflusst werden. Der Versuch einer Identifizierung der Quellen dieser Wechselwirkungen ermöglicht die Schlussfolgerung, dass diese auf Spillovers zurückzuführen sind, die eine Koordinierung im Bereich der Ausgabenposten erforderlich machen, und außerdem durch eine Nachahmung bestimmter Verhaltensweisen verursacht werden, die möglicherweise der Anwerbung von Haushalten und Firmen dienen sollen.

El objetivo de este artículo es analizar el grado de interacción entre los niveles de gastos de los municipios portugueses al calcular un modelo de datos de panel dinámico basándonos en las funciones de las reacciones jurisdiccionales. Llevamos a cabo el análisis para todos los 278 municipios portugueses continentales de 1986 a 2006 usando métodos alternativos para medir el vecindario. Los resultados indican que las decisiones de los gastos de Gobiernos locales están influenciadas significativa y positivamente por las acciones de los municipios vecinos. Al intentar identificar las fuentes de esta interacción, llegamos a la conclusión de que se deben a desbordamientos que requieren coordinación en las partidas de gastos y al comportamiento mimético posiblemente para atraer a hogares y empresas.